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bob体育官网娱乐-采购法征求意见:禁以地域、所有制等对供应商实行差别待遇

中新经纬客户端12月7日电 据财政部官网消息,7日,财政部印发关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知,《征求意见稿》规定,参加政府采购活动的供应商应当具备承担采购项目的能力。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以地域、所有制等不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

为何修订?

财政部介绍,现行政府采购法为推动我国政府采购事业发展发挥了重要作用,但实践中也暴露出一些不足,如采购人主体责任缺失、采购绩效有待提高、政策功能发挥不充分、公共采购制度不统一不衔接等。

当前,贯彻落实《改革方案》要求,创新解决政府采购实践中的突出问题,优化政府采购法律制度体系,打造市场化、法治化、国际化营商环境,都亟需从顶层设计的角度,对政府采购法进行修订完善。

修订了哪些内容?

财政部指出,《征求意见稿》共10章146条,除总则和附则外,分章对政府采购参加人、政府采购政策、政府采购需求管理、政府采购方式与程序、政府采购合同、争议处理、监督检查、法律责任作了规定。修订的主要内容包括:

一是完善政府采购法的适用范围。规定本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体,为了实现政务活动和公共服务的目的,使用财政性资金或者其他公共资源,以合同方式取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、政府和社会资本合作等。

二是充分发挥政府采购政策功能。新增政府采购政策一章,在采购政策目标中增加支持创新、维护弱势群体利益的内容,明确政策制定主体及政策执行措施,新增对采购人落实采购政策的要求,新设政府采购安全审查制度。

《征求意见稿》第二十八条【经济社会发展目标】中提到,政府采购应当有助于实现经济和社会发展目标,包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区、维护弱势群体利益等。

三是加强政府采购需求管理。新增政府采购需求管理一章,明确采购需求的定义及定位,规定编制主体、编制依据、编制方法和主要内容,增加对采购人内部需求管理的要求。

四是健全政府采购方式和程序。结合不同采购项目需求特点、绩效目标、市场供需情况,梳理出不同竞争范围、不同采购方式的适用情形,以及与之相适应的评审方法。明确招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、框架协议采购等不同采购方式的主要程序和重要控制节点。

五是完善政府采购合同制度。根据合同标的和绩效目标,规定了固定价格、成本补偿、绩效激励等多样化的合同定价方式。完善合同履行、合同变更或解除、履约验收等条款,增加合同纠纷解决机制。

六是强化采购人主体地位。扩大采购人在选择采购方式、评审专家和代理机构等方面的自主权,新增采购人在内控管理、需求管理、政策功能、履约验收等方面的主体责任。

七是简化供应商资格条件。按照“放管服”改革精神和要求,采用“基本条件+负面清单”的模式,规定供应商资格条件,方便供应商参与政府采购活动,进一步降低制度性交易成本。

《征求意见稿》规定,参加政府采购活动的供应商应当具备承担采购项目的能力。法律、行政法规和国家有关规定对供应商资格条件有规定的,供应商应当具备相应条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以地域、所有制等不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

《征求意见稿》还规定,有下列情形的供应商,不得参加政府采购活动:(一)被宣告破产的;(二)尚欠缴应纳税款或社会保障资金的;(三)因违法行为,被限制或者禁止参加政府采购活动的;(四)根据法律、行政法规和国家有关规定,不得参加政府采购活动的其他情形。采购人有证据证明有关供应商在以往履行与采购人及其所属单位的采购合同时,发生过重大实质性违约且未及时采取合理补救措施的,可以拒绝其参加采购活动,但应当提前在采购文件中载明。

八是完善法律责任。就相关主体的违法行为设置了法律责任。同时,适当加大了处罚力度。

此外,《征求意见稿》还就有关条款和文字进行了修订。(中新经纬APP)

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bob体育官网娱乐-澳军人在阿富汗犯下严重罪行 华春莹:澳政府应正式道歉

新华社

就有报道称澳大利亚一些军人在阿富汗犯下严重罪行,外交部发言人华春莹30日说,澳一些军人在阿富汗犯下严重罪行,这是澳大利亚媒体自己报道出来的,也得到澳国防部调查报告确认。澳政府应该做的是深刻反思并将凶手绳之以法,向阿富汗人民作出正式道歉,并向国际社会郑重承诺永不再犯这种可怕罪行。

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�人震惊和毛骨悚然,其中包括将成年男子和男孩集中起来枪杀或蒙眼割喉等。澳方这些残暴罪行受到了国际社会一致的强烈谴责和声讨。(记者伍岳 孙楠)

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BOB体育彩票平台-孙偲藐、王傲然,你们的友谊真美好!

从小学二年级到六年级

在内蒙古赤峰一学校的走廊里

总能看见这样暖心的一幕

↓↓↓

五年来

孙偲藐不仅背着患病同学王傲然上下楼

还帮忙上厕所、收拾书包

甚至清理个人卫生

两个少年温暖的同学情谊

五年如一日

从校门口到班级

五年如一日,他背着他上学

8岁那年,王傲然被检查出肌酸激酶高

不能单独行走站立

母亲带着他辗转各大医院

病情也没有好转

王傲然也因此变得特别敏感

“看到同学们都活蹦乱跳的

我知道孩子心里肯定不好受”

在小学二年级

王傲然遇到了孙偲藐

孙偲藐记得

王傲然刚转学来时的情景

“我们虽然是同龄人

但他很不容易”

上下楼、上厕所

整理课桌、收拾书包

清理个人卫生

这都是孙偲藐每天帮助王傲然的常态

这一帮就是五年

“很庆幸我们在同一个初中

我还能继续照顾他”

小学毕业后

为了继续照顾王傲然

孙偲藐坚持要与王傲然上同一所中学

学校得知情况后给予特殊安排

将他们分到一个班

两人如愿成为了同桌

孙偲藐开心地说:

“现在我俩又分到了一个学校

我很庆幸

更何况分到一桌

我以后还能继续照顾他……”

如今王傲然已经不似小学时瘦弱

身高1.7米,体重50公斤

孙偲藐背着王傲然明显有些吃力

但他依旧咬牙坚持着

受孙偲藐的影响

班上的同学也开始

陆续加入到这场爱心接力赛中

大家都默默地帮助王傲然

看到王傲然要进教室

总有热心的同学上来搭把手

课间会有人问他要不要上厕所

上体育课怕他一个人闷

还有同学陪他在教室

网友:小小少年的肩膀

有着不可忽视的力量

孙偲藐的爱心发着光

照亮了一个残疾少年的生命

他不求任何回报

只想用自己瘦弱的肩膀

帮助最需要关爱的他

网友都被这对好兄弟的故事感动:

“小小少年的肩膀,蕴藏巨大的力量”

“付出五年的时光,了不起!”

也有网友呼吁大家

善待身边那些需要帮助的人

祝福两位同学的友谊

永远闪闪发光

责编:叶壮

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