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BOB体育彩票平台-“缩水版”韩美军演藏玄机?关于朝鲜态度,专家这样说……

  中新网8月16日电(刘淙)每年8月,韩美都会举行夏季联合军事演习。在全球新冠疫情大流行的情况下,2020年这场韩美联合军演有所“缩水”。不过,这次演习可能具有一个特殊之处:评估韩军是否具备“完全作战能力”,以便为韩国收回战时作战指挥权“铺路”。

  对于韩美联合军演,朝鲜一向坚决反对并予以谴责。今年以来,朝韩、朝美关系出现恶化势头,此次军演,又将如何牵动朝鲜半岛局势?

资料图:当地时间2017年4月2日,韩国浦项市,韩国海军参加韩美联合军演“鹞鹰”登陆演习。

  新冠疫情下,韩美缩小军演规模

  保持战斗准备状态

  韩国与美国进行的联合军事演习,一般会在一年的3月展开春季联合军演,在8月展开夏季联合军演,但由于2月底韩国暴发新冠疫情,韩美军方宣布,推迟原定于3月举行的演习,实际上相当于取消。所以两国的夏季联合军演,就格外引人关注。

  因大批美军士兵无法在疫情期间赴韩,此次军演从8月初推迟至8月中旬举行,同时规模、形式等也进行了相应调整。

  演习时间——8月16日至8月28日,仅在白天进行,夜间休息,通常为期十天的演习时间增加2至3天。

  演习规模——比往年有所缩减,且不会征调美国本土的军队。

  演习形式——主要以计算机模拟方式进行指挥所演习(CPX)。

资料图:韩国海军参加韩美联合军演“鹞鹰”登陆演习。

  “春季军演的取消客观上来讲,主要是因为疫情。”中国国际问题研究所研究员杨希雨对中新网记者表示,而夏季联合军演依旧举行的原因,主要有制度性的安排和朝鲜半岛局势两个原因。

  “这是韩美维持双方军队保持战斗状态的一个规定性、制度性的演习,没有特殊原因,一般不会取消。”杨希雨说,“同时,当前的朝鲜半岛形势使得韩美认为有加强联合军演的必要,来保持和提升战斗准备状态。”

  吉林大学行政学院国际政治系教授、韩国高丽大学亚细亚研究院访问学者王生认为,坚持举行该例行军演,是美方对朝鲜的持续施压,希望朝鲜能够回到谈判桌上来。

资料图:驻韩美军参加技能竞赛。

  推进收回战时作战指挥权

  韩国欲加强外交及军事自主性?

  对于韩国而言,这次联合军演具有重要意义——为未来能够收回战时作战指挥权做准备。

  上世纪50年代初以来,韩国军队的指挥权长期由驻韩美军掌握。1994年,韩国收回和平时期军事指挥权,但没有收回战时作战指挥权。2014年10月,美韩商定将战时作战指挥权移交时间,从原定的2015年推迟至2020年后。文在寅竞选韩国总统期间,曾承诺在其任期内收回战时指挥权。

  韩方寻求从美方收回战时作战指挥权的计划包含三阶段评估,2019年已经完成第一阶段评估,不少人希望2020年8月军演期间完成第二阶段评估、2021年完成第三阶段评估,这样一来,韩方便有望在2022年收回战时作战指挥权。

  此次的演习,就将重点评估韩军为收回战时作战指挥权,是否具备“完全作战能力”。评估中,将检查韩军是否拥有行使作战指挥权的能力、朝鲜半岛有事时美军增派战力部署及韩军能否将这些兵力迅速部署至战区等。

资料图:韩国陆军士兵乘卡车前行。

  王生分析称,韩国希望通过提升自己的军事能力,尽早收回战时作战指挥权。“韩国可能认为战时指挥权是解决朝鲜半岛问题的一个重要因素,同时,韩国也想提高自己本身外交及军事上的自主性。”韩国收回战时作战指挥权后,“韩美同盟或许不会像以前那么紧密,对于朝鲜半岛问题,韩国的作用也可以较以前更明显地发挥出来。”

  杨希雨也表示,“当战时作战指挥权完全归还至韩国时,朝韩军事关系的稳定性将增加,军事冲突的风险也会降低。”

  但有报道指出,美军以疫情下难以调遣兵力、演习规模缩水为由,对评估工作持消极态度,鉴于2020年恐难完成完全作战能力评估,韩国收回战时作战指挥权计划,可能延期。

  对此,杨希雨分析称,“美国即使现在不乐意,也不会公开表示不移交或推迟移交。但如果因为韩国军队自身的技术和国内政治方面出现问题而影响移交,美国可能会借此顺应自己的意思。”

资料图:当地时间2016年3月7日,韩国民众在美国驻韩国大使馆前举行反战集会,抗议韩美举行的“关键决心”和“秃鹫”联合军事演习。

  专家:朝鲜官方态度还需观察

  或“随美国变动而变动”

  “韩美联合军演将使朝韩关系陷入僵局,加剧朝鲜半岛的战争危机。”在军演开始的几天前,韩国市民曾在釜山组织集会进行抗议。

  对于韩美联合军演,朝鲜一向坚决反对和予以谴责,认定它们是挑衅,是为入侵朝鲜做准备。

  不过,中新网记者观察发现,往年在韩美联合军演前后,朝鲜官方媒体朝中社都会公开发表声明进行谴责,但今年截至军演举行的前一天,朝中社都尚未表态。不仅仅是军演,有韩媒分析指出,自6月下旬,朝鲜宣布保留对韩军事行动计划后,朝鲜便停止了一切对韩谴责。

  王生认为,本次朝鲜在军演前尚未进行谴责,可能与韩美调整了演习规模和针对性减弱有关。另一方面,朝鲜可能在“随着美国变动而变动”。

  杨希雨指出,“朝鲜目前没有动作,并不等于不采取动作,恐怕需要再观察一段时间,或许朝方会有所反应。”

当地时间2020年6月16日,韩国统一部证实,位于朝鲜开城工业园内的朝韩联络办公室被爆破。

  军演或加剧半岛局势不确定性

  韩美双方如何控制是关键

  2020年以来,朝鲜半岛局势出现恶化势头。6月初,朝鲜批评有“脱北者”从韩国往朝鲜方向散布反朝传单,随后切断朝韩联络线、炸毁朝韩联络办公室等。此次韩美举行联合军演,是否会加剧半岛局势的不确定性?

  “朝鲜在朝韩关系和朝美僵局中,一直采取一种后发制人的策略。”杨希雨分析,

  总体来说,韩美开展联合演习的确会增添半岛局势的不确定性,但对总体局势的影响是有限的。

  王生指出,在联合军演期间,韩美如果不做出一些刺激朝鲜的过激行为的话,目前来看,此次演习不会对朝鲜半岛局势产生过大的冲击和刺激。但关键还是要韩美自己进行控制。

  他认为,韩美联合军演对半岛局势,对解决朝核问题来讲,没有起到更大的积极作用。东北亚各方还还应多做一些,不应再让半岛局势负面因素升温或加剧。(完)

【编辑:周驰】

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BOB体育APP下载中心-高温黄色预警:全国8省区市部分地区最高气温可达37至39℃

中国天气网讯 中央气象台8月16日06时继续发布高温黄色预警:

预计8月16日白天,新疆南疆盆地、四川盆地东部、黄淮南部、江淮、江汉、江南大部等地的部分地区有35℃以上高温天气,其中,新疆南疆盆地、重庆沿江地区、湖北西部、苏皖南部、江西北部、浙江大部、福建北部等地的部分地区最高气温有37~39℃,局地可达40℃以上。

防御指南:

1、尽量避免午后高温时段的户外活动,对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施;

2、有关部门应注意防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾;

3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;

4、注意作息时间,保证睡眠,必要时准备一些常用的防暑降温药品;

5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传,各相关部门落实防暑降温保障措施。

责编:张婧妍

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BOB体育APP下载中心-一村民房屋汛期被强拆 当地:系堤坝违建,防汛提前拆除

  铜陵一村民房屋汛期被强拆,回应:系堤坝违建,防汛提前拆除

  安徽省铜陵市郊区陈瑶湖镇居民徐先生日前向澎湃新闻反映,当地政府以影响防汛为由,于7月28日强行拆除其家中100平方的住房、600多平方的猪圈及附属建筑,剩余70平方的猪圈也被要求在8月25日前拆除。拆迁协议未经其家人签字。

  针对徐先生的质疑,陈瑶湖镇镇长许龙回应澎湃新闻表示,徐先生一户房屋属于堤坝违法建设,2019年已被纳入拆迁范围。此次提前拆除是因防汛形势需要,并制定了两种补助方案。拆迁协议中徐父的签字是由镇里的干部签好,徐父用黑墨水按指印的方式表态。

  徐先生房屋位于陈瑶湖镇横埠河南岸,建于1984年,其间翻新过几次。1995年在房屋边建了养猪场,房屋、猪圈及附属建筑面积791平方。徐先生一家在村内另有一处宅基地。

  据徐先生介绍,7月9日,陈瑶湖镇政府就房屋拆迁一事到访徐先生家。7月15日,镇政府送来第一份估价表,7月20日送来第二份估价表,7月23日下达“省领导督导检查发现问题督办单”和“关于拆除横埠河南岸堤坝上及堤坝脚边建筑物的通知”。

  通知称,“根据省防办2020年7月22日的省领导督导检查发现问题督办单的要求,现命令你户于2020年7月25日前自行拆除横埠河南岸堤坝上及堤脚边建筑物。”7月25日,徐先生父亲收到由所在村送达的《横埠河南岸圩堤建筑物拆除协议》。7月28日,陈瑶湖镇正式拆除徐先生一户房屋。考虑到养殖户的特殊生产情况,剩余建筑物限期在8月25日前完全拆除。目前,徐先生一户只剩70平方的猪圈未拆除。

  徐先生表示,他对于房屋在防汛期为何被强制拆除存在5点疑惑:房屋是按照什么性质被拆除;处理程序是否合法;拆迁的具体补助标准是什么;拆除后猪圈和树木等如何赔偿;为何不划分宅基地。

  许龙回应,徐先生一户被拆除房屋是临时生产用房,并非宅基地,属于堤坝违法建设。这次拆迁并不按照征收土地方式实施,且2019年徐先生一户已经纳入了“横埠河陈瑶湖段两岸加固工程”项目拆迁范围内。

  针对强拆是否合理,许龙表示,7月6日当地特大降雨,水位升至堤坝警戒以上,8月12日陈瑶湖镇才结束紧急防汛期。在紧急防汛期该镇依据“省领导督导检查发现问题督办单”,共确定了10户堤坝违法建设并实施拆除。

  许龙还指出,徐先生房屋在2016年汛期时已经被淹过一次,今年汛期也发生了3次险情。徐先生一户所在的横埠河南岸,在陈瑶湖镇防汛长度11公里,保护了南岸20万人口(含陈瑶湖镇、老洲镇、普济圩农场、汤沟镇),30万亩良田。

  就拆迁补助标准问题,许龙表示汛期需要拆除的上述10户并非宅基地,不进行全补偿。参照《铜陵市人民政府关于调整市辖区集体土地上房屋青苗和地上附着物征收补偿标准及相关政策的通知》,镇政府请第三方评估公司制作了70%标准和50%标准两个补助方案。

  徐先生告诉记者,房屋拆除后家中饲养的几百只土鸡无法安置,预订的猪苗也面临毁约的风险。两位七旬老人高温天气栖身于一顶小帐篷。

  许龙回应,两个方案均对猪圈进行了补助。8月25日之前,徐先生一户需对猪圈中饲养的土鸡自行安置。

  此外,徐先生反映,其父不会写字,拆迁协议中的签字从何而来?许龙解释称,徐父的签字是由镇里的干部签好,徐父用黑墨水按指印的方式表态。

  至于宅基地,许龙表示按照政策只对村内没有宅基地的村民进行划分。上述10户已拆除6户,3户正在拆除,另外1户在做工作。徐先生一家已经搬到村内的宅基地。

  澎湃新闻记者 丘白桦 实习生 田玉

【编辑:周驰】

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